Reactie

Datum 12-01-2010 Naam A.C. Hoogendoorn Gemeente Juridisch adviseur RSD Kromme Heuvelrug     Onderwerp Sociale activering en verplichting medische behandeling (BZK 2009/71) Reactie De betreffende uitspraak handelt om een persoon welke reeds vele jaren een uitkering geniet. Alle pogingen om belanghebbende de afgelopen jaren te activeren zijn op niets uitgelopen. Uit het medische advies van 11 december 2007 blijken forse beperkingen van belanghebbende. Belanghebbende wordt niet in staat geacht om uit te stromen naar reguliere arbeid. Wel wordt belanghebbende in staat geacht om in eerste instantie deel te nemen aan sociale activering waarbij een eventueel WSW-dienstverband uiteindelijk tot de mogelijkheid behoort. Ondanks de forse beperkingen van belanghebbende vond er, afgezien van medicatie, geen behandeling plaats. Binnen het re-integratietraject dat met belanghebbende is gestart is gezocht naar een mogelijkheid om de situatie waarin belanghebbende verkeert te doorbreken. Een mogelijkheid hierin werd gezien door belanghebbende deel te laten nemen aan een behandelingstraject bij Altrecht. Belanghebbende zou dit traject in eerste instantie met zijn huisarts dienen te bespreken waarna de voortgang van de behandeling binnen het re-integratietraject zou worden gemonitord. Deze zaak is in beroep gestrand op het feit dat niet duidelijk uit het medische advies bleek dat de arts een behandeling bij Altrecht noodzakelijk vond. De reden hiervoor is naar mijn mening dat de arts zich in het medische advies heeft aangesloten bij de reeds ingezette weg, namelijk dat de consulent werk e.e.a. eigenlijk al in gang had gezet, of deze weg (tot behandeling bij Altrecht) ten minste al voor belanghebbende had uitgestippeld. Hierdoor zou de conclusie kunnen worden getrokken dat er ter zake van de noodzaak tot behandeling geen sprake was van een zgn. onafhankelijk of objectief advies. Het leermoment in deze zaak is dat een arts zijn advies niet teveel moet afstemmen op specifieke trajecten bij de gemeente. Een arts dient de klachten van een belanghebbende slechts te objectiveren zodat de beperkingen van een belanghebbende inzichtelijk zijn; de mate van arbeidsgeschiktheid duidelijk is en het duidelijk is waartoe belanghebbende nog in staat is. Het is vervolgens de taak van een consulent werk om met behulp van dit advies een passend re-integratietraejct voor belanghebbende te vinden. In de onderhavige zaak is dus naar mijn mening, zoals gezegd, getracht om het medische advies van de arts in te passen in een reeds bestaand traject of plan waardoor niet voldoende uit de verf is gekomen dat de arts een medische behandeling bij Altrecht aangewezen vond, hetgeen dus naar mijn mening wel het geval was.